20.02.2018

Конституционный Суд РФ проверил на конституционность отдельные нормы Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающих порядок и размер выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Установлено, что органы социальной защиты населения с учетом изменения группы инвалидности в результате улучшения состояния здоровья принимали решения об уменьшении размера выплаты ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС установленной законом ежемесячной денежной компенсации.

При этом суды общей юрисдикции, признавая подобные решения обоснованными, указывали на то, что граждане, признанные инвалидами-чернобыльцами до 15.02.2001 и получавшие возмещение вреда в размере, исчисленном из заработка, и которым при очередном переосвидетельствовании было отказано в определении степени утраты профессиональной трудоспособности, имеют право на установление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в твердом размере, меньшем по сравнению с размером ранее производимой выплаты.

Между тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 08.02.2018 №7-П, федеральный законодатель, сообразуясь с конституционными нормами и принципами, положил в основу преобразования системы возмещения вреда, причиненного здоровью воздействием радиации вследствие чернобыльской катастрофы, критерий равенства ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших от нее. Это предполагает не только равный для всех граждан, получавших такое возмещение до 15 февраля 2001 года, запрет уменьшения признанного государством объема возмещения вреда независимо от результатов последующего переосвидетельствования, в том числе в отношении граждан, которым была установлена более низкая группа инвалидности, но и равную возможность выбора ежемесячной денежной компенсации в твердом размере, если он окажется выше ранее назначенного (например, в случае усиления группы инвалидности), на условиях, которые определены для граждан, впервые обратившихся за установлением данной выплаты после 15 февраля 2001 года.

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации не только указал, что действующее законодательство не предполагает возможности уменьшения компенсаций независимо от результатов последующего переосвидетельствования, но и предусмотрел возможность пересмотра правоприменительных решений в отношении таких граждан, принятых в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом (это касается и чернобыльцев, которым была установлена более низкая группа инвалидности).

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс, официальном интернет-портале правовой информации.

Прокурор Уватского района В.В.Рузманов

Количество показов: 1048